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Un nouvel espace de vie . Présentation du projet retenu pour l'aménagement de la gare du sud
A la suite de l'enquête publique relative au projet de construction de surfaces commerciales dans le cadre du projet d'aménagement du site de la gare du sud, le rapport et les conclusions motivées du commissaire enquêteur adressés au Maire sont consultables par le public pendant un an :
au Forum de l'Urbanisme, Maison des Projets, Place Pierre Gautier de 8h 30 à 17 h du lundi au jeudi et de 8h30 à 15 h45 le vendredi
Il s'inscrit dans le cadre de la politique de revalorisation de la Ville souhaitée par la Municipalité.
Sa vocation est d'offrir une nouvelle centralité et une attractivité pour le Nord de Nice, profitant à l'ensemble des habitants du quartier, tout en mettant en valeur le patrimoine de ce site et s'appuyant sur l'attractivité du marché quotidien du quartier Malaussena-Libération.
Pour cela :
- L'ancienne gare du Sud sera revalorisée et mise en scène ;
• le bâtiment des voyageurs réalisé en 1892 par l'architecte Prosper BOBIN sera reconverti en bibilothèque;
• la halle aux trains conçue pour l'exposition universelle de 1889 et reconvertie en Halle au trains, sera rénovée et remontée à destination d'activités en relation avec le marché et d'animations évènementielles programmées par la Ville. Ses nouvelles façades vitrées assureront une grande transparence.
• de vastes espaces publics dégareront les vues vers ces bâtiments classés monuments historiques, et valoriseront les batiments anciens existants qui constitueront un écrin autour de la halle. Les étals des poissonniers seront conservées.
- Des bâtiments contemporains seront construit côté rue Binet, le long de deux nouvelles rues piétonnes qui relieront ainsi l'avenue Malausséna et la gare des Chemins de Fer de Provence (rue Binet). Ces nouvelles rues dégageront des perspectives vers les collines. Les enduits de leurs façades reprendront les couleurs traditionnelles niçoises, adoucies par des claustras et menuiseries metalliques des larges balcons et loggias qui protégeront les appartement du soleil. Un jeu de terrasses en gradins dégagera l'entrée Ouest de la Halle.
• Trois nouveaux immeubles de logements comprendront environ 54 logements destinés à la vente, 25% de logements socaiux destinés à l'accession sociale et à la location, et des logements pour les étudiants. Ces bâtiments seront dotés d'une architecture bio-climatique respectant une démarche de haute qualité environnementale.
• Une salle des associations à destination de la Ville, et deux salles de sports à destination du collège (conseil général) seront aménagés dans ces bâtiments.
• Un multiplex cinématographique de centre-ville de 9 salles s'implantera façe à la halle rénovée, en partie dans le bâtiment de l'ancien Hôtel Riviera restructuré en logement aux étages supérieurs.
• Une dizaine de commerces et des restaurants de qualité longeront les rues piétonnes abritées par des marquises, au rez-de-chaussée des immeubles neufs et de l'ancien hôtel Riviera. Des échopes, aménagées au Sud de la Halle animeront cette partie de l'espace public (total d'environ 4.670 m² de locaux commerciaux).
• Environ 700 emplacements de parking en sous-sol seront créés pour les usagers du parking aérien actuel, et pour les usagers des nouvelles constructions.
Ce projet devient réalité, avec le dépôt de deux permis de construire, l'un pour la rénovatiàn du bâtiment des voyageurs (maîtrise d'ouvrage : Ville de Nice), l'autre pour le remontage et la rénovation de la Halle et la réalisation des autres programmes (mâitrise d'ouvrage : SCCV NICE GARE DU SUD, architecte : Reichen Robert & Associés). Le démarrage des travaux est prévu début 2012, pour une livraison échelonnée entre mi-2013 (pour la Halle et le Parking) et courant 2014 pour les autres bâtiments du projet.
Le site de la gare du Sud représente une surface d’environ 2 hectares.
Dans les années 1880, l’idée était venue de compléter le réseau de chemins de fer Paris-Lyon-Méditerranée par une ligne d’échelle plus régionale, se divisant en deux destinations :
- une à l’ouest vers Grasse,
- une au nord vers Digne, Grenoble et Genève.
En 1889, la compagnie des Chemins de Fer du Sud de la France reçoit la concession des lignes Nice-Grasse et Nice-Digne et décide de mettre en valeur le bâtiment-tête de ligne. La réalisation est confiée à Prosper Bobin qui a conçu la gare du nord à
Paris. L’édifice construit entre 1891 et 1892 se compose d’un «bâtiment des voyageurs» et de la «Halle des trains».
Exploitée jusqu’en 1991, la gare fut désaffectée et transférée. Cet ensemble fut menacé de destruction pour permettre la réalisation de différents projets dont un centre commercial au début des années 80. Suite à l’intervention de Christian Estrosi, les travaux de démolition furent stoppés.
Quelques années après une procédure de classement de la halle et de la gare fut engagée par l’Etat.
La gare sera vendue à la ville de Nice par l’Etat en 2000.
Pour des questions de préservation, la halle a été démontée et ses éléments sont répertoriés et entreposés dans les anciens abattoirs de la ville.
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Christian Estrosi : « J’ai voulu avec mon conseil municipal exprimer notre volonté de lancer une véritable opération d’aménagement urbain sur les terrains de l’ancienne gare du sud. Une opération qui puisse valoriser, requalifier et dynamiser durablement le
quartier et devenir un élément moteur dans la mise en valeur de l’ensemble du coeur de ville de Nice. Sur la base des ces orientations, une large concertation publique a été organisée aux mois de juin et juillet 2009 avec deux réunions publiques et une exposition. Les avis et observations formulés traduisent une perception positive des principes d’aménagement.
Le site de la Gare du Sud a vocation à devenir, un nouveau pôle de développement et de rayonnement profitant des facteurs d’attractivité existants. Ainsi, l’objectif est de requalifier ce quartier tout en mettant en valeur son patrimoine historique et en offrant aux habitants des équipements publics d’animation et un lieu de vie agréable et attractif. »
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La procédure
Procédure de type dialogue compétitif européen s’adressant à des équipes pluridisciplinaires comprenant notamment des investisseurs, des opérateurs, des architectes, et des bureaux d’études techniques.
> Avis d’appel à concurrence publiée le 24 septembre et 8 octobre 2009.
Dialogue organisé pour chacune des 4 équipes sélectionnées par la remise d’une proposition initiale suivie de deux auditions sur la base des compléments à la proposition initiale puis dépôt de l’offre finale.
Une commission de sélection
Par délibération, le conseil Municipal, en sa séance du 18 septembre 2009, a désigné des élus municipaux pour siéger dans une commission ad’hoc chargée de sélectionner les équipes pour participer au dialogue compétitif.
les membres du Conseil Municipal :
TITULAIRES :
‐ Monsieur Auguste VEROLA
‐ Madame Muriel MARLAND-MILITELLO
‐ Monsieur Philipe PRADAL
‐ Monsieur Jean-Marc GIAUME
‐ Madame Mari-Luz HERNANDEZ-NICAISE
SUPPLEANTS :
‐ Monsieur Lauriano AZINHEIRINHA
‐ Madame Martine OUAKNINE
‐ Madame Véronique PAQUIS
‐ Monsieur Gilles VEISSIERE
‐ Madame Michèle MATRINGE
La commission ad’hoc s’est réunie le 4 décembre 2009.
Le programme
Le programme soumis à consultation est composé :
- d’un marché couvert dans la halle historique de la gare du Sud,
- de deux salles de sports,
- de locaux des associations,
- d’un multiplexe, des commerces complémentaires à l’activité existante dans le quartier,
- d’un programme de logements dont 25 % de logements sociaux,
- d’un parking de 700 places minimum.
Candidatures équipes
7 équipes candidates :
1 – ING Real Estate + Reichen et Robert architectes
2 – ALTAREA / COGEDIM + Viguier Architecte
3 – C.F.A. Duval + Ory architecte
4 – CIRMAD + Riccioti / Gomis architectes + Sudéquip bet
5 – EIFFAGE + SCAU / In Situ architectes + Coplan / CapTerre bet
6 – VINCI / ICADE + Côte d’Azur Habitat + Valode et Pistre / Biancheri architectes
7 – CARI + Kaufmann et Broad + Inter parking + Chabanes/Cabanes/Nivaggi
architectes + Habitat 06 + Babet et Fimatec bet
4 équipes sélectionnées par la commission ad’hoc désignée par le Conseil Municipal
(délibération 18 septembre 2009)
– ING Real Estate + Reichen et Robert architectes (projet retenu)
– CIRMAD + Riccioti / Gomis architectes + Sudéquip bet
– EIFFAGE + SCAU / In Situ architectes + Coplan / CapTerre bet
– VINCI / ICADE + Côte d’Azur Habitat + Valode et Pistre / Biancheri architectes
L’ Analyse des propositions finales a été faite par l’Assistant à Maîtrise d’Ouvrage (rapport d’analyse en date du 15 juin 2010).Selon 5 critères d’analyse :
– Qualité de la composition urbaine et qualité architecturale ................... 25%
– Qualité de la programmation et adéquation aux objectifs ..................... 15%
– Qualité de l’animation commerciale du site .................. ..................... 10%
– Calendrier de l’opération ........................................... ..................... 20%
– Coût global de l’offre ................................................ ..................... 30%
Le projet présenté par le groupe « ING real Estate » se dégage et recueille la note la plus élevée. La différence s’est portée principalement sur l’intégration urbaine du projet proposé par les architectes REICHEN et ROBERT.
En effet, respectueux de la gare existante et de la halle, ils ont composé très intelligemment un projet qui se développe à l’arrière sur la rue Binet, en préservant le bâtiment situé au nord de la halle, en le requalifiant, et en y insérant l’entrée du multiplexe.
Les trois autres projets proposés sont également d’une grande qualité architecturale mais ne répondent pas exactement aux enjeux urbains et architecturaux de cet ensemble majeur pour la Ville.
Le jeudi 17 juin 2010, Christian Estrosi a réuni : Les bureaux conseils de quartiers concernés,
le Conseil de quartier n° 2 « Estienne d’Orves – Saint Philippe – Grosso – Le Piol »,
le Conseil de quartier n° 3 « Pessicart – Saint Pierre de Féric – Saint Pancrace »,
le Conseil de quartier n° 13 « Borriglione – Saint Maurice – Le Ray– Gorbella »,
le Conseil de quartier n° 14 « Carabacel – Médecin – Gambetta », le
Conseil de quartier n° 15 « Libération – Malausséna – Joseph Garnier »,
la commission ad hoc et la commission aménagement urbain et développement durable.
Nous leur avons présentés les 4 projets et les représentants des conseils de quartiers ont voté à l’unanimité pour le projet du groupe ING REAL ESTATE avec le concours des architectes REICHEN et ROBERT.
Ce projet sera présenté au conseil municipal du 25 juin prochain.
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Le projet se caractérise par :
‐ Une démarche patrimoniale en cohérence avec les objectifs du programme : valorisation de la halle et du bâtiment d’entrée de l’ancienne gare, mais également préservation de l’ancien Hôtel Riviera.
‐ Projet architectural travaillé : approche urbaine sobre qui propose deux éléments forts, relatifs à la conservation historique du site.
‐ La mise en valeur de la Halle en dégageant tout autour des espaces publics et notamment à la place de la « gare du sud ».
‐ Des kiosques permanents viennent accompagner le flanc sud tout en laissant un espace de circulation piéton entre la halle et les commerces.
‐ Des constructions viennent compléter et refermer la composition en venant créer un front bâti :
‐ Respectueux de l’environnement de la composition urbaine.
‐ Favorise une lecture simple des fonctions urbaines.
‐ Développe un programme commercial respectueux du commerce de proximité (boutique, restaurant, extension Intermarché).
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Décomposition du programme :
- Multiplexe 9 salles (1.870 fauteuils)
- Commerces et restaurants (3.370 m² SHON)
- Extension Intermarché (1.600 m² SHON)
- Logements en accession libre (71 logements, T2 à T5, simplex et duplex)
- Résidence étudiante (144 logements de T1 à T2 + espaces communs) soit 36%
- Halle (1.677 m² SHON)
- Salle associations (460 m² SHON)
- Salles de sports (1.350 m² SHON)
- Parking souterrain sur 3 niveaux 702 places dont 102 maraîchers et 40 boxes,
- SHON totale : 25.619 m²
- Espace publics environ 10.700 m²
Démarche environnementale :
- Raisonnement bioclimatique de l’architecture,
- Objectif de label BBC Effinergie et de certification H&E profil A pour les logements,
- Mise en place d’une charte de chantier à faibles nuisances,
- Toitures végétalisées,
- Production d’ECS solaire pour les logements,
- Récupération des EP pour l’arrosage et les sanitaires des équipements publics.
Coût pour la collectivité : Total : 13,8 M €
1. Halle et salle associations (ville de Nice) : 8 M€
Dont :
- Halle : 7.133.288 € H.T.
- Associations : 871.317 € H.T.
N.B. la Médiathèque est réalisée en Maîtrise d’ouvrage directe par la ville.
2. Salles de sports (conseil général) : 1,5 €
3. Aménagements extérieurs (NCA) : 4,3 M €
Calendrier prévisionnel :
- Choix du lauréat : juin 2010
- Mise au point des contrats : Juillet à septembre 2010
- Autorisation de signature contrats : Septembre 2010
Etude et travaux
- Dépôt Permis de construire : Mi janvier 2011
- Démarrage des travaux : Novembre 2011
- Livraison ensemble halle et parking : Juin 2013
- Livraison intégralité du projet : Septembre 2014

